В случае утраты больничного листка факт болезни или несчастного случая можно подтвердить справкой из медучреждения

Суть спора

Проверяющие из ФСС сняли расходы на выплату пособий «по травматизму», так как на момент проверки листки нетрудоспособности были утрачены. В подтверждение выдачи и закрытия больничных листов организация представила справку из медучреждения, в которой были указаны номера бюллетеней, а также даты их выдачи, продления и выписки граждан на работу. (Копии корешков листков нетрудоспособности больница предоставить не смогла, так как они были уничтожены в связи с истечением срока их хранения).

Чиновники справку не приняли, заявив, что она не является финансовым документом, на основании которого могут производиться расходы по государственному соцстрахованию. В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности обязательно наличие листка нетрудоспособности.

Решение суда

Организация обратилась в суд и выиграла в трех инстанциях. Как указали арбитры, утрата оригиналов листков временной нетрудоспособности сама по себе не может являться основанием для непринятия к зачету расходов. Действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача бюллетеней взамен утраченных. Поэтому правомерность произведенных расходов можно подтвердить иными документами, что и было сделано страхователем. Так, помимо справки из медучреждения, организация представила расчеты пособий, а также акты о несчастном случае на производстве. Эти документы достоверно подтверждают как факт наступления страхового случая, так и то, что утраченные листки нетрудоспособности действительно выдавались лечебными учреждениями. Кроме того, из письма медучреждения следует, что в рамках плановой проверки фонду были предоставлены медицинские карты стационарных и амбулаторных больных, подтверждающие факт выдачи листков нетрудоспособности. Таким образом, сославшись на отсутствие оригиналов больничных листов, ФСС неправомерно отказал страхователю в признании расходов.

Комментарий редакции

На то, что правомерность расходов на выплату пособия можно подтвердить иными документами, указывали и другие суды. См. например, постановления АС Уральского округа от 15.09.14 № Ф09-6381/14, от 28.06.13 № Ф09-6578/13 («Компания добилась от ФСС возмещения расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, не имея на руках оригиналов больничных листов»).