Суд разъяснил, кто выдает справку о том, что индивидуальный предприниматель не получал «детских» пособий

Вводная часть

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.09 № 1012н. В пункте 28 этого Порядка оговорено, что для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка необходима справка с места работы (службы, органа соцзащиты населения) другого родителя (например, отца) о том, что этот родитель не получал данного пособия. Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком нужно представить справку с места работы (службы) другого родителя о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия (п. 54 Порядка).
Кто должен выдавать такие справки, если родитель является индивидуальным предпринимателем? Чиновники ФСС считают, что в таком случае справки нужно получить в органах социальной защиты населения по месту жительства предпринимателя. В противном случае в возмещении расходов на выплату «детских» пособий будет отказано.

Суть спора

С подобной проблемой столкнулась компания из Ставропольского края. Региональное отделение ФСС не приняло к зачету 106 тыс. рублей расходов на выплату работнице единовременного (по случаю рождения ребенка)  и ежемесячного (по уходу за ребенком) пособий. Причина — для назначения и выплаты этих сумм необходима справка о неполучении предпринимателем — отцом ребенка «детских» пособий, выданная органами соцзащиты населения. Вместо этого была представлена справка, выписанная самим предпринимателем. А такой документ, по мнению инспекторов, не подтверждает факт неполучения пособия.

Решение суда

Однако суд принял решение в пользу компании, указав на следующее. Справки с места работы второго родителя о неполучении им единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляют только работающие родители. Справки из органов социальной защиты населения о неполучении пособий — только неработающие граждане. Из письма Минздрасоцразвития РФ от 28.08.11 № 18-1/2756 следует, что форма таких справок законодательством не установлена. Требования предъявляются только к содержащимся в них сведениям об использовании (неиспользовании) отпуска по уходу за ребенком и получении (неполучении) пособия вторым родителем.

В рассматриваемом случае для получения пособий были представлены все необходимые документы. В том числе справка от второго родителя, являющегося ИП, о неполучении им единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Данная справка была заверена его подписью и печатью. Получать справку в органах соцзащиты населения индивидуальные предприниматели не обязаны. На этом основании суд признал необоснованным отказ Фонда в зачете расходов на выплату пособий матери ребенка.